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面对食品安全美国是怎么做的?

2013-11-13 13:43:47

2011年，在中国，从“瘦肉精”事件到“地沟油”黑色产业链的曝光，从塑化剂风波到“染色馒头”；在世界，从德国“二恶英毒饲料污染”到美国单增李斯特菌事件，再到印度毒酒中毒事件。由此可知，全球正面临着有史以来*为复杂的食品安全挑战，并且这一挑战变得愈发严峻，没有一个国家可以独善其身，食品安全已成为全球面临的共同挑战。今年4月由中国食品科学技术学会与国际食品科技联盟联手主办的“2012年国际食品安全论坛”在北京召开。本届论坛的主题为“全球经验分享，保障食品安全，构建和谐社会”。
　　食品安全风险在世界各地都存在。美国*个食品实验室叫Harvey，是一个普渡大学教授建立的，他推动了美国食品方面两个法律的建立，一是1906年纯净食物以及药物的法律，另一个是肉类监测法律。这两个法律在美国非常重要。

　　法律制约着许多东西，如果你有一个产品要面世，那这个产品必须要被证明是安全的，也会涉及到食品掺假的问题。在美国的超市，因为有大量储存的物品，仓库又可能和零售的地方距离非常远，如果出现食品质量问题，美国*高法院会依据制定的相关法律裁定超市的CEO应该负起主要的责任。

　　有一个案例涉及到多伦多一个金融公司，是生产一些罐装的豆类，发现里面有肉豆杆菌，导致在多伦多一个小镇上很多人失去了工作。这么一个食品问题已经变成了非常严重的社会问题，已经引起了美国方面的关注。美国食品药品以及化妆品的法案402*款指出，一旦含有任何危害人体健康有毒有害的成分就属于掺假的产品。

　　现在法律还要进一步修订，因为已经意识到有一些天然食品当中的天然成分，可能也会对人们的身体有一定的伤害，比如在土豆里，天然存在有毒物质，所以就需要进一步修订。

　　还有一些天然的蛋白质在食品当中通过加工可能会造成过敏，有2%到4%的人有过敏症。还有一些产品因为他们标识当中没有贴出来致敏源，怎么进行监管呢？这里有一些自然的蛋白质，而蛋白质出现了转移造成了过敏。在2004年，美国又通过了“食品致敏源和消费者保护法”，要求在标签当中所有元素必须要列举出来。

　　有些法律条款提到有可能会损害身体健康，那就必须要有一个预值，在这个预值以下才不会有健康风险。在2006年美国食品药品监督管理局组成了一个委员会进行评估，设定了整个行业中的预值。

　　涉及到*条款的就是微生物致敏源。比如沙门氏菌和大肠杆菌，它们都是致病源，可能会造成健康风险。有一个农场和美国政府部门打了一起官司，这家农场生产的虾中含有沙门氏菌，后来经过上诉，第二个法院对产品进行了检查，结果证实虾中的沙门氏菌是由于操作不当造成的，因此这里可以适用*个条款，沙门氏菌并不是天然存在，而是掺杂进去的，也就是说你的产品不能在市场销售了。

　　美国食品药品监督管理局制定的有些标准指出，监测出一个物质超过了25克，这个产品就被视为掺假了。现在我们有更好的监测设备，可以进行更好的风险评估。此外，美国农业部也在监管一些禽类、肉类产品和蛋类产品。美国农业部把李斯特菌和大肠杆菌视为掺假物，如果产品中含有的话就不能在市场上销售。

　　有些禽类可以有12次阳性样品，51个样品当中可以允许一定量的阳性，而且还允许它在市场销售。当然也出现过沙门氏菌暴发的事故，不同的产品所允许的阳性量不同，火鸡是29次阳性监测，还有一些安全处理的指令。另外，奶尤其是杀菌奶也要很好控制的，也就是说生奶必须要进行杀菌才可以。

　　几年前，美国发生了一个大案，FDA和*中心认为是土豆出了问题，后来才知道不是土豆而是辣椒，但却给土豆行业造成了1亿美元的损失。

　　我再讲一个关于掺假的问题，这涉及到化学品可能会掺到食品当中。而美国FDA通过了一个法律，这个法律关注到食品的器皿里可能含有铅的问题，所以他们花了十年时间来确定掺假问题，花了12年时间来确定怎么样处理瓷器里面掺入化学品的问题。

　　有一个公司，他们农场里的玉米里被发现了黄曲霉素，他们就到法院进行诉讼。这个律师在进行辩护的时候说出了解决的办法，法官不客气地说：“你这样说就是因为你是律师吗？美国食品药品监管总局有很多的科学家，他们更有资格来说怎么样去做。”这个案子*后说明的问题是，美国食品药品监管总局具有科学技术方面相关的技术支持。

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